Dinamarca

En 2025 debería desaparecer la reticencia de los consumidores, a pesar del fuerte crecimiento

La economía danesa se encamina hacia un crecimiento constante en 2025, respaldada por el robusto sector farmacéutico, que sigue impulsando las exportaciones y protegiendo a la economía de muchas de las debilidades globales más generales. Aunque el consumo de los hogares se mantuvo moderado en 2024, se espera que un entorno económico más favorable impulse la recuperación. El aumento de los salarios reales, respaldado por un sólido crecimiento de los salarios nominales y una inflación en moderación, impulsará la renta disponible, mientras que los mayores niveles de empleo y el aumento de los precios de la vivienda reforzarán la confianza de los consumidores a través del efecto riqueza.

La política monetaria también desempeñará un papel clave, ya que el Nationalbanken, el banco central danés, tiene previsto seguir los pasos del BCE en la bajada de los tipos de interés, lo que hará que el endeudamiento resulte más atractivo tanto para los hogares como para las empresas. Esto, junto con un repunte del gasto público, proporcionará un apoyo adicional a la demanda interna, lo que contribuirá a sostener la actividad económica. En general, gracias a un sector exterior sólido y a la mejora de las condiciones internas, se espera que la economía danesa se mantenga resistente en 2025.

Se prevé que las insolvencias empresariales se mantengan relativamente estables en 2025, tras un periodo de relajación en los dos últimos años, que siguió a un repunte. Si bien la mejora de la demanda interna y la bajada de los tipos de interés proporcionan apoyo al sector privado, el panorama sigue siendo complicado debido a los precios aún elevados del gas y la electricidad y a un entorno de exportación frágil, lastrado por las tensiones geopolíticas y los aranceles.

Saldos positivos a pesar del aumento del gasto público

Las perspectivas para 2025 reflejan una política fiscal que sigue siendo sólida; sin embargo, se prevé que el aumento del gasto público, incluido el incremento de los gastos de defensa, provoque un estrechamiento del saldo público, aunque este debería mantenerse positivo, ya que se espera que los ingresos fiscales aumenten debido al incremento de los salarios y a la solidez del sector empresarial. A pesar de ello, se prevé que el nivel de deuda pública de Dinamarca se mantenga bajo según los estándares internacionales, lo que refuerza la sólida sostenibilidad de la deuda del país.

Se prevé que la balanza por cuenta corriente de Dinamarca en 2025 se mantenga positiva, respaldada por unas sólidas exportaciones de bienes y servicios. Sin embargo, tras un año 2024 especialmente sólido, es probable que el superávit se reduzca ligeramente debido a un entorno de demanda exterior más moderado y a las continuas incertidumbres a nivel mundial. Si bien las grandes empresas nacionales siguen contribuyendo a las fluctuaciones periódicas, el sector exportador danés, estructuralmente competitivo (farmacéutico, alimentario, energético, etc.), garantiza que la balanza por cuenta corriente se mantenga, en general, en una posición sólida.

Las tensiones globales están afectando a Dinamarca

El panorama político en Dinamarca se mantiene relativamente estable bajo el gobierno de centro, compuesto por los socialdemócratas de centroizquierda de la primera ministra Mette Frederiksen, el Partido Liberal de centroderecha y los Moderados de centro, debiendo celebrarse las próximas elecciones antes de octubre de 2026. A pesar de los desacuerdos internos sobre las políticas de pensiones y económicas, parece poco probable que se convoquen elecciones anticipadas, dada la actual impopularidad del Gobierno (que se sitúa en torno al 35 % en las encuestas). Las elecciones municipales y regionales de noviembre de 2025 serán un buen indicador de la popularidad del actual Gobierno, sobre todo ahora que la sanidad y el clima vuelven a ser los temas más importantes, seguidos de la defensa.

El renovado interés de Donald Trump por Groenlandia ha avivado los debates en Dinamarca sobre el futuro del Reino de Dinamarca (Dinamarca, las Islas Feroe y Groenlandia), especialmente de cara a las elecciones groenlandesas de 2025. El aumento del gasto público, especialmente en defensa (con el objetivo de alcanzar el 3 % del PIB para 2033, frente al 2 % aproximadamente en 2024, con 15 000 millones de coronas danesas, unos 2 000 millones de euros, destinados específicamente a la defensa de Groenlandia), está dando lugar a un mayor debate sobre cómo financiar este aumento, lo que se traduce tanto en la reforma de algunos aspectos del sector público como en un posible incremento de los impuestos.

Pagos

Dinamarca está en vías de convertirse en una sociedad sin efectivo. Las transferencias bancarias son el medio de pago más utilizado. Todos los principales bancos daneses utilizan la red SWIFT, ya que es una solución rápida y eficaz para el pago de transacciones nacionales e internacionales. Dinamarca también ha implantado la Zona Única de Pagos en Euros (SEPA) con el fin de simplificar las transferencias bancarias en euros.

En la actualidad, los cheques y las letras de cambio apenas se utilizan en Dinamarca. Ambos se consideran un reconocimiento de deuda.

Las letras de cambio impagadas y los cheques que han sido aceptados son instrumentos legalmente exigibles, lo que significa que los acreedores no necesitan obtener una sentencia judicial. En casos como estos, se designa a un juez-alguacil (Fogedret) para supervisar la ejecución del embargo. Previamente, se cita al deudor para que declare su situación financiera, con el fin de determinar su capacidad para saldar la deuda. Realizar una declaración falsa de insolvencia constituye un delito.

Cobro de deudas

Fase amistosa

Las letras de cambio impagadas y los cheques aceptados son títulos ejecutivos, lo que significa que los acreedores no necesitan obtener una sentencia judicial. En casos como estos, se designa a un juez-alguacil (Fogedret) para supervisar la ejecución del embargo. Previamente, se cita al deudor para que declare su situación financiera, con el fin de determinar su capacidad para saldar la deuda. Realizar una declaración falsa de insolvencia constituye un delito.

Una vez transcurridos los 10 días a partir de la fecha de la carta de requerimiento, el asesor jurídico del acreedor puede cobrar al deudor los gastos de cobro extrajudicial (según un baremo oficial) y enviarle una carta de reclamación de deuda que le concede 10 días más para pagar. Si no se respeta este plazo de pago, se puede enviar al deudor una notificación de advertencia en la que se indique la fecha y la hora de una visita. Se puede enviar un tercer recordatorio y realizar llamadas telefónicas.

Cuando las partes no hayan acordado cláusulas específicas sobre el tipo de interés (máximo del 2 % mensual), el tipo de interés aplicable a los contratos comerciales celebrados después del 1 de agosto de 2002 es el tipo de referencia del Banco Nacional de Dinamarca o el tipo de interés de los préstamos (udlånsrente) vigente el 1 de enero o el 1 de julio del año en cuestión, más un 8 % adicional.

Procedimientos judiciales

Procedimientos acelerados

Desde el 1 de enero de 2008, los pagos atrasados que no superen los 50 000 DKK o los 6 723 EUR y que no sean objeto de controversia se tramitan mediante un procedimiento de cobro simplificado (forenklet inkassoprocedure), en el que el acreedor presenta un formulario de requerimiento directamente al juez-alguacil para que lo notifique al deudor. Si no hay respuesta en un plazo de 14 días, se dicta un título ejecutivo.

Procedimientos ordinarios

Si un deudor no responde a una reclamación de pago, o si la controversia no es grave, los acreedores pueden obtener una sentencia tras una vista contradictoria o una sentencia en rebeldía que obligue al deudor a pagar. Esto suele tardar tres meses.

En el caso de una sentencia en rebeldía, se puede ordenar al deudor que pague el importe principal más los intereses y las costas (incluidas las tasas judiciales y, en su caso, una contribución a las costas procesales del acreedor) en un plazo de 14 días.

Todos los casos, independientemente de la cuantía de la reclamación y del grado de complejidad, sean o no objeto de controversia, son tramitados por el tribunal de primera instancia (Byret). El tribunal está presidido por un colegio de tres jueces, o por un único juez asistido por peritos, que examinan tanto las pruebas escritas como las presentadas oralmente.

Los recursos de apelación sobre reclamaciones que superen los 10 000 DKK son tramitados por uno de los dos tribunales regionales: el Vestre Landsret de Viborg (para la zona de Jutlandia) o el Østre Landsret de Copenhague (para el resto del país). Los casos excepcionales que planteen cuestiones de principio pueden presentarse directamente ante el tribunal regional correspondiente. Estos procedimientos incluyen una serie de vistas preliminares, durante las cuales las partes presentan alegaciones escritas y pruebas, y una vista plenaria, en la que el tribunal escucha los testimonios de los testigos y los argumentos de ambas partes. Las costas judiciales dependen del valor de la demanda. Por lo general, la parte perdedora corre con las costas judiciales.

Dinamarca solo cuenta con tribunales mercantiles en la zona de Copenhague. Estos comprenden un tribunal marítimo y otro mercantil (Sø-og Handelsretten), presididos por un colegio de jueces profesionales y no profesionales. Estos jueces son competentes para conocer de asuntos relacionados con litigios mercantiles y marítimos, derecho de la competencia, procedimientos de insolvencia y asuntos relacionados con el comercio internacional.

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Ejecución de una resolución judicial

Las sentencias nacionales son ejecutables una vez agotadas todas las vías de recurso. Si el deudor no cumple la sentencia en el plazo de dos semanas, el acreedor puede solicitar su ejecución a través del tribunal de ejecutor judicial. La ejecución puede consistir en un acuerdo de pago o en el embargo de los bienes del deudor. Los planes de pago suelen acordarse en el tribunal y, al mismo tiempo, se acuerdan los bienes del deudor que pueden ser embargados. Los tribunales suelen aceptar planes de pago de hasta diez o doce meses, dependiendo del importe.

En lo que respecta a las sentencias extranjeras, la situación puede ser más complicada si la resolución ha sido dictada por un Estado miembro de la UE, ya que Dinamarca no se adhiere a la normativa de la UE sobre los procedimientos de orden de pago europeo. Las resoluciones dictadas por países no pertenecientes a la UE pueden ser reconocidas y ejecutadas, siempre que el país emisor forme parte de un acuerdo bilateral o multilateral con Dinamarca.

Procedimientos de insolvencia

Procedimientos extrajudiciales

La reestructuración extrajudicial puede llevarse a cabo mediante acuerdos formales de convenio, en los que se reconocen las deudas contraídas con los acreedores y se acuerda el pago a plazos, sin necesidad de recurrir a un juez. No obstante, la eficiencia del sistema judicial danés hace que los procedimientos extrajudiciales tiendan a utilizarse como herramientas de negociación informales.

Procedimientos de reestructuración

Los procedimientos de reestructuración se basan en resoluciones dictadas por el tribunal de quiebras. El tribunal examina la posibilidad de un convenio de reestructuración obligatorio y/o una cesión de empresa. Estos procedimientos pueden ser iniciados por el deudor, en casos de insolvencia, o por el acreedor (pero solo en lo que respecta a las personas jurídicas). A continuación, el tribunal nombra a un administrador de reestructuración. El deudor mantiene el control de sus activos durante el procedimiento, pero no está autorizado a realizar operaciones de importancia significativa sin el consentimiento del administrador de reestructuración. El resultado del procedimiento depende de la propuesta del administrador.

Liquidación

Los procedimientos de liquidación se basan en resoluciones de quiebra dictadas por el tribunal, ya sea a petición del deudor o de un acreedor. El deudor debe encontrarse en situación de insolvencia. El tribunal nombra a un síndico, que está autorizado a actuar en todos los asuntos en nombre de la masa de la quiebra. Sus objetivos principales son liquidar los activos del deudor y distribuir el producto de la liquidación entre los acreedores. Los acreedores deben presentar sus reclamaciones ante el síndico para su evaluación.

Última actualización: marzo de 2025